Anular voto: entenda se é possível contestar votos nas urnas

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As Eleições Gerais de 2022 foram marcadas por uma disputa eleitoral intensa e polarizada, sendo levantados muitos questionamentos acerca do processo eleitoral. Após o resultado final das eleições, chegou ainda ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) a solicitação de anular votos computados no segundo turno.

O pedido ao TSE foi realizado pelo Partido Liberal (PL) que contratou uma auditoria para averiguar as urnas eletrônicas. De acordo com o partido político, o laudo técnico da auditoria feita pelo Instituto Voto Legal (IVL) constatou “evidências contundentes de mau funcionamento dos equipamentos”. 

Veja também nosso vídeo sobre o Partido Liberal!

Afinal, a anulação de votos é possível? Podemos confiar nas urnas eletrônicas? Outras auditorias foram realizadas pela Justiça Eleitoral? Nesse texto, a Politize! te responde essas e outras questões.

Veja mais: O que é polarização e por que é prejudicial à democracia?

Anular voto é possível?

Votos nulos não interferem nos resultados das eleições. Imagem: Roberto Jayme/TSE.

O voto nulo trata-se de uma forma de invalidar o voto, ou seja, não votar em nenhum dos candidatos. Para registrar esse voto, o eleitor digita um número que não pertence a nenhum candidato ou partido político e aperta o botão “confirma” na urna eletrônica.

Nesse caso, é importante que o eleitor saiba que anular o voto não significa que ele será considerado de modo diferente. Assim como os votos brancos, os votos nulos não entram no cômputo dos votos.

Dessa forma, os votos brancos e nulos são igualmente considerados como inválidos, sendo desconsiderados na contagem final da eleição. Tais votos se diferenciam apenas no modo como o eleitor decide invalidar o próprio voto e como serão registrados estatisticamente. 

Afinal, votos nulos podem promover a anulação do pleito e a marcação de novas eleições?

Voto nulo e novas eleições 

O art. 224 da Lei nº 4.737 de 15 de Julho de 1965 prevê a necessidade de novas eleições caso a nulidade atinja metade dos votos do país, veja o que diz o Código Eleitoral:

Art. 224. Se a nulidade atingir a mais de metade dos votos do país nas eleições presidenciais, do Estado nas eleições federais e estaduais ou do município nas eleições municipais, julgar-se-ão prejudicadas as demais votações e o Tribunal marcará dia para nova eleição dentro do prazo de 20 (vinte) a 40 (quarenta) dias.

Essa lei gera diversos equívocos de interpretação e com base nela uma parcela da população brasileira pede anulação das eleições a cada 4 anos. Entretanto, a nulidade a qual o Código Eleitoral se refere não trata da chamada “manifestação apolítica” do eleitor – voto nulo do eleitor na urna eletrônica.

A nulidade prevista em lei diz respeito a constatação de fraude no processo eleitoral, como, por exemplo, eventual cassação de um candidato eleito por compra de votos. Nessa situação, se o candidato tivesse obtido mais da metade dos votos, haveria a necessidade de realizar novas eleições, intituladas suplementares.

Veja mais: Código Eleitoral: mudanças ao longo dos anos

E quando mais da metade dos votos são nulos?

O debate sobre anular votos revela que uma parcela da sociedade brasileira acredita que determinada quantidade de votos nulos poderia invalidar uma eleição, mas isso não é verdade! 

Embora anular voto seja uma opção legítima do eleitor brasileiro — garantindo o chamado “voto de protesto” — ele não altera o resultado final das eleições. Portanto, os votos nulos não têm capacidade de anular uma eleição, independente de sua quantidade em um pleito.

Veja também nosso vídeo sobre votos brancos e nulos!

Histórico de votos nulos nas eleições brasileiras

Além da urna eletrônica permitir ao eleitor votar nulo digitando um número que não corresponda a nenhum candidato ou partido, ao apertar a tecla “confirma” é emitido um alerta de que o voto será anulado. 

Portanto, a quantidade de votos anulados pelas urnas corresponde ao volume de eleitores que decidiram votar nulo nas eleições. No Brasil, historicamente os resultados dos votos nulos se mantêm semelhantes a cada eleição

Confira os dados de votos nulos por eleição em primeiro turno:

  • 1994 – 7.443.144 (9,55%)
  • 1998 – 8.886.895 (10,67%)
  • 2002 – 6.976.685 (7,35%)
  • 2006 – 5.957.521 (5,68%)
  • 2010 – 6.124.254 (5,51 %)
  • 2014 – 6.678.592 (5,80%)
  • 2018 – 7.206.222 (6,14%)
  • 2022 – 3.487.874 (2,82%)

Agora, vejamos os dados referentes a votos nulos em todos os segundos turnos das eleições presidenciais no Brasil desde a redemocratização:

  • 1994 – eleição definida em primeiro turno 
  • 1998 – eleição definida em primeiro turno
  • 2002 – 3.930.765 (4,11%)
  • 2006 – 4.808.553 (4,71%)
  • 2010 – 4.689.428 (4,40%)
  • 2014 – 5.219.787 (4,63%)
  • 2018 – 8.608.105 (7,43%)
  • 2022 – 3.930.765 (3,16%)

Conforme os dados registrados, nas Eleições de 2022 o Brasil registrou o menor número de votos nulos em segundo turno desde as Eleições de 2002, há vinte anos. Por outro lado, o percentual de votos nulos em 2018 foi o maior já registrado. 

Para verificar resultados estatísticos de votação a cada eleição, acesse o Portal de Resultados do Tribunal Superior Eleitoral!

Confiabilidade das urnas eletrônicas

O Tribunal Superior Eleitoral destaca que antes, quando o voto era marcado em cédulas e contabilizado pela junta eleitoral, havia de fato a possibilidade de voto em branco ser destinado a outro candidato. Isso porque ao contabilizar os votos, poderia haver fraude e preenchimento das cédulas com o nome de outro candidato. 

No entanto, atualmente o processo de votação e apuração de votos é bastante diferente, os dois são realizados de maneira eletrônica. Assim, o que se mantém é uma falsa ideia de que votos brancos e nulos podem beneficiar um candidato — quando, na verdade, tais votos não são válidos.

Pedido de anulação de votos ao TSE

Imagem: Reuters.

Após as Eleições de 2022, o então presidente Jair Bolsonaro (PL) junto ao presidente do Partido Liberal, Valdemar Costa Neto, entrou com um pedido de representação no TSE para solicitar a anulação de votos nas urnas UE2009, UE2010, UE2011, UE2013 e UE2015 no segundo turno. De acordo com o partido, 279 mil urnas apresentaram problemas.

O  partido alegou desconformidades e mau funcionamento das respectivas urnas eletrônicas. Por sua vez, o presidente do TSE, Alexandre de Moraes, negou o pedido argumentando que era “esdrúxulo e ilícito” e um atentado contra o Estado democrático de direito

Além de negar o pedido, o ministro também condenou a legenda a pagar uma multa de R$ 22,9 milhões, pois concluiu que houve má-fé por parte dos requerentes. A decisão alega, inclusive, que o pedido foi usado com o objetivo de fomentar movimentos anti-democráticos, como as obstruções de rodovias e vias públicas no Brasil. 

Portanto, ficou estabelecido na decisão que: “(…) nos termos do art. 81, caput, do CPC, condeno a autora por litigância de má-fé, à multa de R$ 22.991.544,60 (vinte e dois milhões, novecentos e noventa e um mil, quinhentos e quarenta e quatro reais e sessenta centavos), correspondentes a 2% (dois por cento) do valor da causa aqui arbitrado”.

E aí, você entendeu o que significa anular votos? E o contexto em que é possível pedir novas eleições? Conta nos comentários!

Referências:
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Conteúdo escrito por:
Graduanda em Relações Internacionais na Universidade de Brasília (UnB). Entre os interesses de pesquisa estão: movimentos negros, direitos humanos, migração e estudos de gênero, raça e classe. Acredita na educação popular como um meio de emancipação coletiva.
Maia, Dominique. Anular voto: entenda se é possível contestar votos nas urnas. Politize!, 30 de novembro, 2022
Disponível em: https://www.politize.com.br/anular-voto/.
Acesso em: 13 de dez, 2024.

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